工厂.政院拍板《工辅法》草案 低污农地临时工厂10年辅导取得

2020-05-22    收藏280
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经济部政次王美花今(28)天说明《工厂管理辅导法》部份条文修正草案。   图:谢莉慧/摄

全台多达7400多家农地临时工厂将于明年6月2日登记到期,行政院会今(28)天通过《工厂管理辅导法》部份条文修正草案,採「不新设」、「不污染」、「不危及公安」3大原则,前低污染的既有未登记工厂,应在2年内申请纳管,每年缴交纳管辅导金;且需在施行3年内提出工厂改善计画,改善期间2年,最迟10年内应取得「特定工厂」登记。至于中高污染工厂则应辅导转型、迁厂或关厂,拒不配合者,地方政府未执行时,中央机关得逕予依法停止供水电并拆除。

其中,草案第28条之5要求未登记工厂在2年内必须先申请纳管,并向政府请求协助就地辅导,地方政府就会通知纳管,先前已配合政府办理临时登记的工厂将优先辅导合法;修法后3年,业者须自行提出改善计画,修法通过10年内,必须取得「特定工厂登记」。 

另草案第28条之10,让未来取得特定工厂登记的业者可以依规定取得土地合法使用,群聚地区优先採新订都市计画或开发产业园区规画处理;草案第28条之2也新增「吹哨者条款」,鼓励民众检举之后新增或之前已存在的高汙染工厂。地方政府须在6个月内拟定未登记工厂管理辅导计画,并与经济部会商跨部会拟定执行方案。

经济部表示,有鑒于临时工厂登记展延免罚期限,治标不治本,应该寻求彻底解决之道;而全国农地约有1.4万公顷的违章工厂,据推估应登记而未登记者有3.8万家,不予以纳管,将无法保护环境,也对经济发展不利。

苏贞昌对此裁示,为了让产业安心拚经济,土地得到保护,环境得以永续发展,这次修法规範农地不可新设工厂,既有的工厂不得汙染、危及公安,至于未登记工厂以「全面纳管、就地辅导」的原则处理,以达成「拚经济、护就业、顾环保、守农地」的目标。

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