勇于任事的公务员│以花莲站公车候车亭环境清洁与公告禁菸为例

2020-06-19    收藏640
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年金改革的冲击,使得公教这个职业阶层,遭受很大的误解,民众多以为公教事少假多钱多,还贪图高额退休金,因此,政府虽大力感谢全体公教的配合,但是副作用也悄悄的形成,包括民众到公务机关洽公稍有不顺,就会大骂肥猫、米虫等等,也有些公教人员开始採取少做少错的心态,对于业务权责壁垒分明,但也有多数公教人员仍然是勇于任事,以民众利益为最大利益,不计较不同工同酬或年金改革污名化的冲击。
  以近日花莲火车站的公车候车亭环境清洁与预计禁菸公告为例,这个候车亭因为没有被公告为禁菸区,很多游客在那裏抽菸,导致路过的旅客与国际友人必须吸满、吸饱二手菸,而且满地菸蒂散落,附近地砖破裂不堪,难道这就是美丽的花莲给访客的第一印象吗?但是,于九月六日国立东华大学李明宪教授在脸书上贴出相关的建议之后,卫生局、环保局等等相关单位当天立刻积极处理,卫生局并回覆预定将此处作为重点查核地点以及预计公告禁菸的地点,公务员有为者应若是,积极迅速不推託,苦民所苦,不畏人言,这才是值得称许的花莲县政府公务效能。
  有关公车站亭禁菸,有抽菸者人权之议,但这个争议,已经在法规与实际上被解决,依据菸害防制法第十六条第一项第四款规定,其他经各级主管机关指定公告之场所及交通工具。应于所有入口处及其他适当地点,设置明显禁菸标示或除吸菸区外不得吸菸意旨之标示;且除吸菸区外,不得供应与吸菸有关之器物。另依据菸害防制法第十五条第一项第十三款规定,大众运输工具、计程车、游览车、捷运系统、车站及旅客等候室。为降低候车民众二手菸暴露,减少他人受到二手菸的危害,保障民众健康权益,前项所定场所,应于所有入口处设置明显禁菸标示,并不得供应与吸菸有关之器物。但这似乎没有明订公车站「亭」禁菸,那看看其他县市的执行例子,许多县市卫生局已经依上述两项法规在该县市全面或主要搭乘交通站点公告禁菸,以高雄市为例,公告自一○八年一月一日起公车、计程车候车亭全面禁菸,宣导期三个月,公车、计程车候车亭定义及範围如下:设于公车、计程车站位,具有雨庇,可提供候车民众遮阳蔽雨之简易设施物。含括範围包括高雄市府设置之公车候车亭、计程车候车亭、哈玛星旅运接驳中心候车亭及高铁左营站前候车亭,禁菸範围为候车亭屋檐之垂直投影面积区域。一○八年四月一日起,于前述禁菸场所吸菸者,依菸害防制法第三十一条第一项规定,处新台币两千元以上一万元以下罚锾。桃园市则从一○八年五月一日起实施「公车站候车亭全面禁菸」公告辖内三五六处具有屋檐候车亭公车站全面禁菸,公车站候车亭的禁菸範围,是指公车站具有屋檐,其垂直投影面积区域範围均属禁菸区。台南市市府也推动无菸转运站,将台南十五处公车转运站的户外候车亭划为禁菸场所,宣导期两个月,九月廿日起,违反者将开罚两千至一万元。
台北市则早在一○六年就已经公告全市一、一五○座公车候车亭起全面禁菸,虽然花莲县公告后会有取缔人力不足的问题,但是只有公告就会有遏阻的作用,若取缔人力不足,也可以模仿邻近的宜兰县採取局部禁菸,宜兰县是在一○八年七月一日起公告八处以学生为主的公车候车亭为全面禁菸场域,分别为宜兰大学站、兰阳女中站、宜兰转运站、旧宜兰站(幸福转运站)、罗东高中站、罗东转运站、罗东高工站及礁溪火车站等等,云林则在一○六年在古坑绿色隧道和周边公园三处、十二处公车候车亭及四所学校校园周边环境场域禁菸。
  花莲县是国际旅游城市,更必须及早兼顾吸菸者与不吸菸者的人权下,推动公车候车亭禁菸,环保局也必须持续积极要求相关单位进行车站周遭的环境清洁,市公所也应积极进行地砖维护美化等等,在公部门与民众的公德心、勇于举发的社会责任共同合作之下,必能打造真正健康美丽安全的花莲。

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